Cuanta razón...

Imperdible la entrevista que publica hoy La Nación a Guillermo O'Donnell, quien durante muchos años se mantuvo silencioso respecto de los vicios del kirchnerismo, pero que desde hace aproximadamente dos años (probablemente coincidiendo con su decisión de retornar a la Argentina) es cada vez más vocalmente crítico respecto de la pareja gobernante. Acá algunos párrafos destacados de la entrevista:

-¿Le parece que hay rasgos autoritarios en el kirchnerismo?
-Hay un riesgo autoritario. No tanto cuando se comete el despropósito de caer en los insultos. Sobre todo, en estos comentarios muy negativos hacia el Poder Judicial y el Poder Legislativo. Son muy amenazantes. Porque si lo dijeran en serio, tuvieran razón y pudieran, la conclusión a sacar es que hay que eliminar o sojuzgar por completo a esos poderes.
Usted ha hablado sobre la necesidad de exigir un buen Estado. ¿Se refiere a uno como el actual?
-No. La Argentina tiene una tremenda necesidad de reconstituir un Estado eficaz, razonablemente abierto a los ciudadanos. Este es un Estado que, por ejemplo, tiene organismos de control de concesiones, de obras privatizadas, que ni siquiera tienen constituidos sus directorios. Y donde los que lo manejan no son personas designadas por concurso sino designadas a dedo por el Poder Ejecutivo. Donde los enormes subsidios no tienen ningún control real en cuanto a su destino y utilidad. Un Estado que está fracasando terriblemente en cuestiones que son el ABC de un Estado responsable. Hemos avanzado en la dimensión del Estado, pero muy poco en la estatalidad de la Argentina, que no es lo mismo. Digo estatalidad en el sentido de un Estado colocado ante la sociedad de manera eficaz y honesta, con controles, que actúe claramente en función de aspectos del bien común.

Y otro highlight para cerrar
En su momento se habló del Congreso como una "máquina de impedir". Si esto se dijera en serio, se estaría diciendo que el Congreso es una entidad negativa a la cual hay que soslayar o someter. Dicho desde el otro gran poder del Estado, que es el Ejecutivo. Y recientemente el ex presidente Kirchner y el jefe de Gabinete empezaron a hablar del "partido judicial". Estos ya no son insultos personales sino agravios institucionales. Deseo que no lo digan en serio porque, si no, estarían diciendo que el Poder Judicial, como institución, está desviándose de su obligación de emitir fallos ecuánimes e imparciales. Deseo que no sea cierto o que sea una apreciación liviana, aunque que hagan estas afirmaciones livianas personas que están en la cúspide del Poder Ejecutivo es de una gravedad insólita. Porque aumenta la carga agresiva y degradante de otras instituciones. Y esto orilla una crisis institucional. Tenemos que hacer una campaña pidiendo: "Basta, por favor, tengamos relaciones medianamente civilizadas".

Bye Bye Mr. Redrado

La conferencia de prensa en la que Martín Redrado anuncia su dimisión es básicamente un verdadero chiste! Su resistencia a aceptar sin más la incautación de las reservas para el tan mentado Fondo del Bicentenario ciertamente le ha dado un barniz de dignidad que tal vez no merecía. Es cierto lo que dijo sobre los intentos del gobierno de manotear las reservas en anteriores oportunidadas y como su resistencia impidió eso. Un funcionario de un organismo multilateral alguna vez me dijo en privado "a Redrado no debe juzgárselo por lo que hace sino por lo que impide que hagan" y posiblemente tenga razón. Podría decir otras cosas positivas sobre Redrado.
Pero creo que aunque no es tarea de la comisión bicameral juzgar otra cosa que no sea su resistencia al decreto que creó el pomposo Fondo del Bicentenario, la verdad es que su gestión como presidente del BCRA deja bastante que desear.

Redrado podrá decir que durante todos los años en que estuvo al frente del BCRA se cumplieron siempre las metas del programa monetario, que no hubo crisis en el sistema financiero y que las reservas crecieron notablemente. Ahora bien, lo que no podrá decir es que cumplió con la función que le manda la ley. La Carta Orgánica del BCRA dice que la principal meta de esta entidad es preservar el valor de la moneda, y lo cierto es que si dejamos de lado las mentiras del INDEC, durante la gestión de Redrado la inflación de dos dígitos llegó y para quedarse. La política monetaria no tiene toda la culpa, como bien lo han señalado los informes del BCRA o el propio Redrado, pero así y todo, si él no compartía la política económica del gobierno o sentía que la política fiscal del gobierno impedía cumplir con su tarea, debería haber renunciado hace mucho tiempo.

Redrado fue sensible a los deseos de los Kirchner de concentrarse en mantener un tipo de cambio depreciado antes de centrarse en controlar la inflación. Los clásicos señalaban que la justicia es la única virtud en la cual se puede disociar la intención del agente de la naturaleza del acto. Redrado hizo justicia a su gestión al resistir un decreto que podría haberle servido en bandeja de plata las reservas a los fondos buitres. Sin embargo, es claro que lo hizo pensando en su futuro político y judicial. Si accedía en forma pasiva, el cambio de equilibrio político que ya se avizora lo encontraría en offside, augurándole una estadía prolongada en tribunales. Pero bueno, hizo lo que hizo por los motivos que fuera, pero al menos lo hizo. Por las razones que sean tuvo algo de dignidad sobre el final de su gestión y evitó un mal mayor.

Pero fue cómplice de la inflación que ha contribuido y no en poca medida a aumentar la población bajo la línea de pobreza. Toleró integrar un directorio que es lisa y llanamente vergonzoso. Y no es una cuestión de ortodoxias o heterodoxias. Basta con ver quienes están en el directorio del Central y compararlo con Brasil y Chile, y lisa y llanamente sentir vergüenza porque son una banda. Se añoran los tiempos en que gente como Alfonso Prat-Gay y Pedro Lacoste estaban en el Central. Pero ahí están impresentables como Gabriela Ciganotto, Waldo Farías, Carlos Sánchez, Arnaldo Bocco y el propio Pesce, un oportunista que aspira a que sus ex correligionarios le perdonen sus 15 minutos de kirchnerismo, cuando soplen otros vientos.

Adios Redrado! si te extrañamos es porque lo que queda al frente del Central solo puede augurar malas noticias dado que solo cabe esperar más genuflexión. La inflación, bien gracias.

PD: se termina el mes de enero y no puedo dejar de pensar cuánta torpeza se requiere para generar una crisis política cuando dos de los poderes del estado están dormidos y para tornar a Martín Redrado en martir!

Mirando el más allá...

Es difícil hacer pronósticos y construir escenarios futuros más si se trata a dos años vista como pretendo hacer en este posteo. Pero de tanto enfocarnos en la coyuntura es posible que estemos perdiendo de vista lo que ocurrirá el 10 de diciembre de 2011 cuando Cristina Kirchner transfiera la banda y complete su mandato, algo que creo, salvo alguna crisis mayúscula, no debería tener problemas en lograr. Entonces mis supuestos son que a)Cristina, aun con la lengua afuera y jadeante, termina su mandato (lo de jadeante y con la lengua afuera no debe ser asociado al consumo de carne de cerdo por parte de Néstor por favor!); 2)ella no es reelecta ni tampoco Néstor es el sucesor. Podría ocurrir ciertamente, pero en principio una vez que se superan ciertos umbrales de impopularidad es difícil por no decir imposible recuperar la confianza de la opinión pública.

Todo indica que a pesar de lo que marcan las encuestas N. Kirchner continuará impulsando su candidatura presidencial o la de su mujer, y que para ello necesitará recursos, abundantes hasta 2007, escasos hoy tras varios años de política fiscal fuertemente expansiva. Desde 2008 hacerse de recursos ha sido la principal preocupación de la pareja presidencial. Primero fue el conflicto con el campo, segundo el intento fallido de recuperar el acceso a mercados, tercero la nacionalización de las AFJPs, seguida en 2009 por la apropiación de la emisión de DEGSs del FMI, la ampliación del crédito con entidades públicas (Banco Nación y el BCRA), el raspado de olla en el resto de las agencias superavitarias del sector público y finalmente el nuevo intento de regresar a los mercados acompañado por el Fondo del Bicentenario. Está claro que a)Kirchner no defaulteará; b)no planea hacer un ajuste fiscal sino que c)continuará expandiendo el gasto por encima del crecimiento de los ingresos sin importar las consecuencias de mediano plazo, dado que la tan mentada "caja" es clave para domesticar a gobernadores e intendentes, o al menos para evitar su rebelión y retrasar el surgimiento de cualquier liderazgo alternativo dentro del peronismo. La caja es la última línea de defensa dado que la Justicia, la prensa (en su gran mayoría), el sector privado (en su gran mayoría) y la opinión pública le han dado la espalda a un gobierno que ya no controla a su antojo al Congreso. La caja es a la vez lo único que puede mantener vivo el proyecto político del kirchnerismo de cara a 2011 y a la vez sostener aunque de manera precaria la gobernabilidad.

Ergo, aunque todas las encuestas (salvo las que el gobierno compra para difusión pública)indican que cualquier figura de esta oposición débil, fragmentada, vedettista y realmente pobre, vencería a Néstor en un ballotage, Kirchner dará batalla hasta el final. Final anticipado si las internas abiertas y obligatorias se vuelven en contra de su progenitor (a las leyes electorales las carga el diablo!). Igualmente, convengamos que si las encuestas muestran a Néstor perdiendo la interna, no faltará un oportuno amparo y otro más que oportuno juez que las suspenda haciendo suyo algún planteo de inconstitucionalidad. Pero así y todo, suponemos que en 2011 el poder pasa a una figura peronista no K o a un radical, que esperemos, cuente con algo más de resplado que el radicalismo.

Quien quiera que sea se hace cargo de la situación y con qué se va a encontrar? Bueno, con las finanzas públicas muy debilitadas por años de fuerte expansión del gasto, con escasas posibilidades de elevar la recaudación (como el incidente del campo lo reveló), con presión de varias corporaciones que ora afectarán los recursos del fisco (el campo pidiendo una baja de retenciones) ora contribuirán a reducir el gasto sensiblemente (ajuste de tarifas, restauración de un sistema de precios más o menos transparente para el sector energético)pero que acarrearán elevados costos sociales. Agreguemos a este cóctel una inflación persistente de dos dígitos (recordemos que desde 2005 venimos con dos dígitos!)y una reversión de las mejoras en materia social que hubo entre 2003 y 2007. En el costado positivo tal vez quepa destacar una economía en recuperación tras el bajón de 2008 y vencimientos de deuda que parecerían manejables. Agreguemos que a diferencia de De la Rúa, quien suceda a Cristina no deberá lidiar con la camisa de fuerza de la convertibilidad ni con la dolarización de los contratos, los cuales limitaban y mucho el rango de políticas de la Alianza.

En lo político, no se avizora, salvo que el peronismo triunfe y se unifique bajo un liderazgo alternativo al de Kirchner, un gobierno con mayoría en ambas cámaras. Si gana un radical, parece difícil imaginar una "ola" como en 1983 o en 1999 que permita el control de la Cámara Baja y para agregar un par de frutillas al postre: el senado donde el peronismo siempre es mayoría cuando no es gobierno y fuera del ámbito legislativo, la CGT.

Y de esto cómo se sale? Ufffff...Si es un peronista no kirchnerista parecería más sencillo por la relación entre el peronismo y la CGT, y por el tradicional verticalismo peronista que una vez que ve un liderazgo consolidado se alínea. Si es una figura de otro partido, sería hora de comenzar a mirar como se las arreglan en Brasil para asegurar la gobernabilidad. Va a ser necesaria una dosis increíble de liderazgo político, capacidad de articular una coalición de gobierno y legislativa ágil y con mecanismos aceitados de consulta y toma de decisiones. Sin ser economista me animo a decir que desactivar la pesada herencia kirchnerista va a requerir combinar en dosis adecuadas una política fiscal ortodoxa que ponga en la misma línea el ritmo de crecimiento de ingresos y gastos, con una política heterodoxa de concertación de precios para ir saliendo gradualmente del esquema de subsidios, congelamiento tarifario, controles informales de precios, etc., que el kirchnerismo ha montado en estos 7 años. Y también va a ser necesaria la prudencia y la fortaleza para que el gobierno no se convierta simplemente en un reflejo de la agenda de las distintas corporaciones hoy enfrentadas al kirchnerismo y que no van a escatimar esfuerzos para borrarlo del escenario político apoyando un proyecto alternativo.

El gobierno admite que el presupuesto es un dibujo

Se puede leer hoy en Clarín un párrafo de la respuesta del gobierno al pedido de información que hizo la Corte acerca del Fondo del Bicentenario:
"Sin la constitución del Fondo del Bicentenario existen fuertes probabilidades de que el Presupuesto 2010 no se pueda ejecutar debidamente, porque no se reúnen las condiciones financieras que se requieren para llevar adelante las operaciones de financiamiento que autorizó el presupuesto, lo que implica la imposibilidad de obtener recursos para hacer frente a vencimientos de la deuda pública, en general, y de los gastos aprobados por el Congreso, en particular"

Si lo que el gobierno sostiene en este párrafo es cierto por qué el Presupuesto aprobado alrededor de un mes antes del anuncio de la creación del tan mentado Fondo no dice nada al respecto? Está admitiendo el gobierno que el presupuesto que envió al Congreso y que aprobaron los legisladores del FPV y sus aliados es un verdadero dibujo?

Todo concluye al fin, nada puede escapar...

Eduardo Frei acaba de reconocer su derrota frente a Sebastián Piñera. Se cierran así 20 años de gobiernos concertacionistas desde la salida de Augusto Pinochet del gobierno que tomó por las armas.

Los portales de los diarios argentinos dicen que la derecha vuelve al poder tras 50 años. No se si en Chile están diciendo lo mismo. No importa. Lo cierto es que es una verdad a medias: la derecha vuelve al poder después de 20 años. Lo que ocurre después de medio siglo es que la derecha vuelve a ganar una presidencial. Para algunos es dramático habida cuenta que dentro de la Coalición para el Cambio se encuentra la UDI, que es el partido de la derecha al que podríamos considerar hijo de la dictadura pinochetista. Piñera tendrá cuatro años para mostrar si su gobierno es el de una derecha conservadora en lo social y moral y partidaria de un estado ausente en lo económico, o si es algo distinto como ha venido proclamando desde hace tiempo. Hay signos alentadores como por ejemplo el apoyo público que Patricio Navia hizo a Piñera hace escasos días, y signos preocupantes como la mismísima presencia de la UDI.

Sea como sea, no debe exagerarse el dramatismo: la alternancia es parte de la vida democrática y mientras la alternancia de hoy a la derecha no obture la alternancia de mañana no hay porque chillar. Es parte del juego democrático. Ojalá las alternancias de este lado de la cordillera fueran menos dramáticas, sin el tono de "a todo o nada" al que estamos acostumbrados.

Un mundo pequeño pequeño (de vuelta a las canchas)

Tras meses de ausencia el affaire Fondo del Bicentenario/BCRA/Canje de deuda se ofrece muy tentador como para no decir algo al respecto. Hoy nos enteramos que la Comisión de Valores de los Estados Unidos objeta parte de la información presentada por el gobierno y que es un requisito para poder registrar los nuevos bonos bajo la jurisdicción de Nueva York (práctica usual para emisiones internacionales de deuda). A la vez leemos un reportaj donde el ex presidente devenido "estadista" Eduardo Duhalde con mucha razón recrimina declaraciones de Aníbal Fernández menoscabando la independencia del Banco Central y fortaleciendo la posición de quienes requirieron el embargo de las reservas del Banco Central.

Años atrás, el ex presidente-ex senador-ex-gobernador-ex vicepresidente-ex-intendente de Lomas de Zamora y ex-bañero, volvió de una gira por Europa y declaró su asombro por lo globalizado que se encontraba el mundo. Semejantes declaraciones fueron objeto de mofa generalizada, pero como dato positivo podemos señalar que al menos Duhalde se percató de ello. No así buena parte de la clase política y en este caso algunos integrantes del gobierno.

Es una mala costumbre de este gobierno hacer declaraciones mediáticas como si su único público fuera el pueblo argentino. Esta práctica se remonta a los comienzos de la administración de Néstor Kirchner cuando era frecuente ver en letra de molde -como gusta decir nuestra presidentA- los trascendidos sobre los supuestos retos del entonces presidente a dignatarios o representantes de otros países o de organismos internacionales, trascendidos generados por los off the record de los voceros del gobierno, pero nunca debidamente confirmados al chequearlos con los voceros de las demás partes. En el caso que nos ocupa es increíble la torpeza con la que se han manejado Boudou, Aníbal Fernández y el vice-ministro Feletti, entre otros. Durante los últimos 10 días ellos se han dedicado a realizar declaraciones en los medios tendientes a menoscabar la independencia del Banco Central. El paroxismo fue la frase de Aníbal Fernández afirmando que las reservas las había acumulado el gobierno de Cristina Kirchner, prácticamente confirmando ante todo el mundo la posición contraria que deben sostener los abogados del Banco Central ante los tribunales: que éste último no es un "otro yo" del Tesoro.

El viceministro Feletti por ejemplo no se privó de señalar que las reservas serían usadas para financiar la expansión del gasto durante 2010, dejando entender que estamos ante un ingreso corriente más del Tesoro.

La función pública, más allá de las obvias condiciones de idoneidad y honestidad, demanda prudencia. No es por la "imagen en el exterior" que tanto desvela a cierta prensa snob y oportunista que quienes tienen altas responsabilidades deben preocuparse por lo que dicen. Sus declaraciones pueden acarrear severos costos para la Argentina. Los fondos buitres están constantemente atentos a cualquier cosa que pueda fortalecer su postura en un juzgado y la verborragia K no hace sino fortalecer sus argumentos. Tal vez sea hora de que el gobierno argentino y buena parte de sus integrantes se den cuenta, como Duhalde en 2002, cuán globalizado está el mundo y cuales son las implicancias de la globalización, que definitivamente van más allá de ser una muletilla cómoda que nunca debe faltar en cualquier discurso.